{"id":26719,"date":"2020-03-30T16:55:15","date_gmt":"2020-03-30T14:55:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.in-diem.com\/die-strafen-steigen-aufgrund-der-neuen-beschraenkungen-des-alarmzustands\/"},"modified":"2026-08-22T23:39:44","modified_gmt":"2026-08-22T21:39:44","slug":"die-strafen-steigen-aufgrund-der-neuen-beschraenkungen-des-alarmzustands","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.in-diem.com\/de\/die-strafen-steigen-aufgrund-der-neuen-beschraenkungen-des-alarmzustands\/","title":{"rendered":"Die Strafen steigen aufgrund der neuen Beschr\u00e4nkungen des Alarmzustands"},"content":{"rendered":"
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WICHTIG:<\/strong> Dieser Artikel analysiert Sanktionen im Zusammenhang mit dem im M\u00e4rz 2020 ausgerufenen Alarmzustand gem\u00e4\u00df dem zum Zeitpunkt der Ver\u00f6ffentlichung geltenden regulatorischen, administrativen und sanktionierenden Rahmenbedingungen. Derzeit muss jede Frage im Zusammenhang mit Sanktionen, die im Alarmzustand, Mobilit\u00e4tseinschr\u00e4nkungen, Ungehorsam, \u00f6ffentliche Sicherheit oder \u00f6ffentliche Gesundheit verh\u00e4ngt werden, gem\u00e4\u00df dem konkreten Fall, aktueller Rechtsprechung, STC 148\/2021, vom 14. Juli<\/strong><\/a>, K\u00f6niglichem Dekret 463\/2020, vom 14. M\u00e4rz<\/strong><\/a>, Organisches Gesetz 4\/1981, vom 1. Juni<\/strong><\/a>, Organisches Gesetz 4\/2015, \u00fcberpr\u00fcft werden, zum Schutz der \u00f6ffentlichen Sicherheit<\/strong><\/a> Gesetz 33\/2011, Allgemeine \u00f6ffentliche Gesundheit<\/strong><\/a> und, wo zutreffend, Artikel 556 des Strafgesetzbuchs<\/strong><\/a>. <\/em><\/p>\n\n

Dieser Beitrag enth\u00e4lt zu informativen und historischen Zwecken das Sanktionsregime, das w\u00e4hrend des ersten Alarmzustands<\/strong> im M\u00e4rz 2020 anl\u00e4sslich der COVID-19-Gesundheitskrise analysiert wurde. Sein Inhalt muss im Zusammenhang mit dem regulatorischen Zeitpunkt der Ver\u00f6ffentlichung und den damals geltenden Beschr\u00e4nkungen gelesen werden. <\/p>\n\n

Dieser Artikel nimmt als Referenz die Ver\u00f6ffentlichung unserer Kollegin Sara Dom\u00ednguez Ramos<\/strong> zu den Sanktionen im Zusammenhang mit den Beschr\u00e4nkungen des Alarmzustands und ver\u00f6ffentlicht im Estadio Deportivo<\/strong>. Lesen Sie das vollst\u00e4ndige Interview hier<\/a><\/strong>. <\/p>\n\n

Sanktionen w\u00e4hrend des Alarmzustands: Kriterien und Regime geltend im Jahr 2020<\/h2>\n\n

Die Regierung erkl\u00e4rte durch das k\u00f6nigliche Dekret 463\/2020 vom 14. M\u00e4rz<\/strong><\/a> in Spanien gem\u00e4\u00df dem Organgesetz 4\/1981 vom 1. Juni<\/strong><\/a> den Alarmzustand, Ausnahme und Belagerung.<\/p>\n\n

In diesem Zeitraum wurden au\u00dfergew\u00f6hnliche Einschr\u00e4nkungen bei Mobilit\u00e4t und Aktivit\u00e4t genehmigt, die sich direkt auf das t\u00e4gliche Leben der B\u00fcrger, auf die wirtschaftliche Aktivit\u00e4t und auf besonders betroffene Sektoren wie Sport, \u00f6ffentliche Unterhaltung, Gastgewerbe, Handel und nicht notwendige Reize auswirkten.<\/p>\n\n

Das Alarmregime erlaubte Ma\u00dfnahmen wie die Begrenzung der Bewegung oder Dauerhaftigkeit von Personen und Fahrzeugen an bestimmten Orten und Zeiten, die Praxis tempor\u00e4rer Anforderungen, die Einf\u00fchrung verbindlicher pers\u00f6nlicher Leistungen, das vor\u00fcbergehende Eingreifen bestimmter R\u00e4ume oder Aktivit\u00e4ten sowie die Annahme notwendiger Auftr\u00e4ge zur Sicherstellung der Versorgung wesentlicher G\u00fcter und Dienstleistungen.<\/p>\n\n

Neue Beschr\u00e4nkungen und Beschr\u00e4nkungen nicht wesentlicher Aktivit\u00e4ten<\/h2>\n\n

Eine der relevantesten Ma\u00dfnahmen in diesem Zeitraum war die Verpflichtung f\u00fcr nicht essentielle Dienstmitarbeiter, an bestimmten Tagen zu Hause zu bleiben, mit dem Ziel, die Mobilit\u00e4t zu verringern und die Ausbreitung des Coronavirus einzud\u00e4mmen.<\/p>\n\n

Die Verringerung der Vertreibungen und die Aussetzung der Aktivit\u00e4ten f\u00fchrten zu einer verst\u00e4rkten polizeilichen Kontrolle, Identifizierung, Warnung und anschlie\u00dfend zu administrativen Sanktionen bei mutma\u00dflichen Verst\u00f6\u00dfen gegen die auferlegten Beschr\u00e4nkungen.<\/p>\n\n

Im Bereich Sport wurden Aktivit\u00e4ten, Training, Wettk\u00e4mpfe und Veranstaltungen ausgesetzt, und die Schlie\u00dfung sportbezogener Einrichtungen wie Fu\u00dfballpl\u00e4tze, Sportzentren, Schwimmb\u00e4der, Fitnessstudios, Stadien und \u00e4hnlicher Bereiche wurde vereinbart.<\/p>\n\n

Auswirkungen des Alarmzustands auf den Sport<\/h2>\n\n

Die Aussetzung von Sportwettk\u00e4mpfen w\u00e4hrend des Alarmzustands betraf nationale und internationale Ligen, Profiveranstaltungen, Trainings und Graswurzelwettbewerbe. In diesem Zusammenhang wurde auch die L\u00e4hmung der La Liga und anderer europ\u00e4ischer Wettbewerbe sowie die Verschiebung internationaler Sportveranstaltungen analysiert. <\/p>\n\n

Die Situation hatte einen historischen Ausma\u00df, da die Gesundheitskrise die Aussetzung oder Verschiebung von Spitzensportveranstaltungen, einschlie\u00dflich der Olympischen Spiele in Tokio, f\u00fchrte und schlie\u00dflich auf 2021 verschoben wurde.<\/p>\n\n

In diesem Zusammenhang k\u00f6nnte die Aus\u00fcbung von Sport au\u00dferhalb der erlaubten Annahmen oder die ungerechtfertigte Verdr\u00e4ngung zur k\u00f6rperlichen Aktivit\u00e4t zu Kontrollen, Beschwerden und m\u00f6glichen Sanktionen f\u00fchren, abh\u00e4ngig vom jeweiligen Verhalten und der angewandten Regel.<\/p>\n\n

Sanktionsregime w\u00e4hrend des Alarmzustands<\/h2>\n\n

Artikel 20 des k\u00f6niglichen Dekrets 463\/2020 bezog sich auf das Sanktionsregime und legte fest, dass die Nichtbefolgung oder Widerstand gegen die Befehle der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden w\u00e4hrend des Alarmzustands gem\u00e4\u00df den Gesetzen gem\u00e4\u00df Artikel 10 des Organischen Gesetzes 4\/1981 sanktioniert wird.<\/p>\n\n

In der Praxis wurden in diesen Monaten verschiedene Vorschriften zur Unterst\u00fctzung von Sanktionsverfahren verwendet, insbesondere in Fragen der \u00f6ffentlichen Sicherheit, der \u00f6ffentlichen Gesundheit, des Zivilschutzes und in schwereren F\u00e4llen des Strafrechts.<\/p>\n\n

Daher war es angesichts einer w\u00e4hrend des Alarmzustands verh\u00e4ngten Sanktionen notwendig, zu \u00fcberpr\u00fcfen, welches konkrete Verhalten zugeschrieben wurde, welche Regel angewendet wurde, welche Beh\u00f6rde eingegriffen hatte, welche Beweise sich in der Akte befanden und ob die Resolution ausreichend begr\u00fcndet war.<\/p>\n\n

Organisches Gesetz 4\/2015 zum Schutz der \u00f6ffentlichen Sicherheit<\/h2>\n\n

Eine der w\u00e4hrend des Alarmzustands verwendeten Vorschriften war das Organisches Gesetz 4\/2015 vom 30. M\u00e4rz zum Schutz der \u00f6ffentlichen Sicherheit<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n

Unter anderem sieht diese Verordnung Verst\u00f6\u00dfe vor, die mit Ungehorsam oder Widerstand gegen die Beh\u00f6rde oder ihre Agenten bei der Aus\u00fcbung ihrer Funktionen verbunden sind, wenn sie keine Straftat darstellen, sowie die Weigerung, sich selbst zu identifizieren, oder die Bereitstellung falscher oder ungenauer Daten im Identifikationsprozess vor.<\/p>\n\n

Er umfasst auch Straftaten im Zusammenhang mit der Entfernung von Z\u00e4unen, Bordsteinen oder anderen von den Sicherheitskr\u00e4ften und dem Korps errichteten Elementen zur Abgrenzung von Sicherheitsperimetern, wenn das Verhalten keine schwere Straftat darstellt.<\/p>\n\n

Allgemeines Gesundheitsrecht<\/h2>\n\n

Das Gesetz 33\/2011 vom 4. Oktober \u00fcber die allgemeine \u00f6ffentliche Gesundheit<\/strong><\/a> k\u00f6nnte ebenfalls anwendbar sein, insbesondere wenn das angebliche Verhalten ein Risiko oder Schaden f\u00fcr die Gesundheit der Bev\u00f6lkerung darstellen k\u00f6nnte.<\/p>\n\n

Diese Verordnung sieht schwerwiegende und sehr schwerwiegende Verst\u00f6\u00dfe im Zusammenhang mit Verhalten oder Unterlassungen vor, die ein Risiko oder einen Schaden f\u00fcr die \u00f6ffentliche Gesundheit darstellen k\u00f6nnen, sowie wiederholte Verst\u00f6\u00dfe gegen Anweisungen der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde, wenn sie ernsthafte Gesundheitssch\u00e4den verursachen.<\/p>\n\n

Die Anwendung dieser Verordnung erforderte eine Analyse, ob die spezifischen Tatsachen tats\u00e4chlich unter die entsprechende Art der Verletzung eingeordnet werden konnten und ob eine ausreichende Rechtfertigung f\u00fcr das entstehende Risiko vorlag.<\/p>\n\n

Gesetz \u00fcber das Nationale Zivilschutzsystem<\/h2>\n\n

Eine weitere aus diesem Zeitraum erw\u00e4hnte Verordnung war das Gesetz 17\/2015 vom 9. Juli \u00fcber das Nationale Zivilschutzsystem<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n

Dieses Gesetz sieht Verst\u00f6\u00dfe vor, die mit der Nichtbefolgung von Anordnungen, Verboten, Anweisungen oder Anforderungen der zust\u00e4ndigen Stellen oder der Mitglieder der Interventions- und Unterst\u00fctzungsdienste in erkl\u00e4rten Notfallsituationen zusammenh\u00e4ngen.<\/p>\n\n

Die Schwere der Straftat konnte von der Gefahr oder Bedeutung des Verhaltens f\u00fcr die Sicherheit von Personen oder Eigentum abh\u00e4ngen, daher musste jede Akte individuell gepr\u00fcft werden.<\/p>\n\n

M\u00f6gliche kriminelle Relevanz: schwerer Ungehorsam<\/h2>\n\n

In den schwerwiegendsten F\u00e4llen konnten bestimmte Handlungen aus strafrechtlicher Perspektive analysiert werden, insbesondere wenn ernsthafter Widerstand oder Ungehorsam gegen\u00fcber der Beh\u00f6rde oder ihren Agenten vorgeworfen wurde.<\/p>\n\n

Artikel 556 des Strafgesetzbuches<\/strong><\/a> bestraft schweren Widerstand oder Ungehorsam gegen\u00fcber der Beh\u00f6rde oder ihren Agenten bei der Aus\u00fcbung ihrer Funktionen sowie bestimmte Handlungen von Respektlosigkeit oder Ber\u00fccksichtigung der Autorit\u00e4t.<\/p>\n\n

Die Anwendung des Strafrechts erfordert jedoch eine besonders rigorose Bewertung der Tatsachen, der Art des Verhaltens, des polizeilichen Vorgehens, des Vorliegens einer vorherigen Verf\u00fcgung und des Ausma\u00dfes des Widerstands oder der Anklage wegen Ungehorsams.<\/p>\n\n

Geldstrafen und Strafen bei Verst\u00f6\u00dfen gegen Beschr\u00e4nkungen<\/h2>\n\n

Im Alarmzustand konnte das Verlassen ohne triftigen Grund, das Nichteinhalten von Mobilit\u00e4tseinschr\u00e4nkungen oder das Missachten von Befugnissen zu administrativen Sanktionen f\u00fchren, deren Umfang je nach geltender Regel und Ernsthaftigkeit des Verhaltens variierte.<\/p>\n\n

In den ersten Tagen des Alarmzustands waren m\u00fcndliche Identifizierungen und Warnungen durch die Sicherheitskr\u00e4fte und das Korps h\u00e4ufig. Mit dem Voranschreiten der Beschr\u00e4nkungen erh\u00f6hten sich die Beschwerden und Sanktionen wegen mutma\u00dflicher Verst\u00f6\u00dfe gegen Mobilit\u00e4tseinschr\u00e4nkungen. <\/p>\n\n

Jedenfalls konnte die Verh\u00e4ngung einer Strafe nicht automatisch verstanden werden. Die Verwaltung musste die Akte mit Garantien bearbeiten, die behaupteten Tatsachen identifizieren, die Sanktionsregel korrekt anwenden und Gr\u00fcnde f\u00fcr die Entscheidung angeben. <\/p>\n\n

Nachfolgende \u00dcberpr\u00fcfung der Sanktionen im Alarmzustand<\/h2>\n\n

Die anschlie\u00dfende \u00dcberpr\u00fcfung vieler w\u00e4hrend des ersten Alarmzustands verh\u00e4ngter Sanktionen wurde besonders durch das Urteil 148\/2021 des Verfassungsgerichts vom 14. Juli<\/strong><\/a> bedingt, das bestimmte Abschnitte von Artikel 7 des K\u00f6niglichen Dekrets 463\/2020 f\u00fcr verfassungswidrig und nichtig erkl\u00e4rte.<\/p>\n\n

Daher m\u00fcssen alle Disziplinarverfahren im Zusammenhang mit Mobilit\u00e4tseinschr\u00e4nkungen in diesem Zeitraum mit besonderer Vorsicht analysiert werden. Die Zul\u00e4ssigkeit eines Anspruchs, einer Berufung, einer R\u00fcckerstattung oder \u00dcberpr\u00fcfung h\u00e4ngt vom Status der Akte, davon, ob die Sanktion endg\u00fcltig war, ob sie bezahlt wurde, der Anwendung der Regel und den konkreten Umst\u00e4nden des Falls. <\/p>\n\n

Es ist auch relevant, die eingegangenen Benachrichtigungen, die erhobenen Vorw\u00fcrfe, die eingereichten Berufungen, die Sanktionsentscheidung und die verf\u00fcgbaren Fristen f\u00fcr das Handeln zu pr\u00fcfen.<\/p>\n\n

Rechtsschutz gegen Verwaltungssanktionen<\/h2>\n\n

Die Verteidigung gegen eine administrative Sanktion erfordert die Analyse der gesamten Akte. Es reicht nicht aus, die H\u00f6he der Geldstrafe zu \u00fcberpr\u00fcfen: Es ist notwendig, die Klage, die angeblichen Handlungen, die angewandte Regel, die vorhandenen Beweise, die Gr\u00fcnde f\u00fcr die Entscheidung und die Einhaltung von Verfahrensgarantien zu pr\u00fcfen. <\/p>\n\n

Bei Sanktionen, die mit dem Alarmzustand verbunden sind, m\u00fcssen zudem die Auswirkungen nachfolgender Rechtsprechung und der nach der Gesundheitskrise erlassenen Beschl\u00fcsse bewertet werden, insbesondere wenn die Sanktion auf Mobilit\u00e4tseinschr\u00e4nkungen beruhte, die durch sp\u00e4tere Verurteilungen beeinflusst wurden.<\/p>\n\n

Bei IN DIEM Abogados<\/strong> empfehlen wir, jede Akte einzeln zu pr\u00fcfen, bevor entschieden wird, ob Sie Vorw\u00fcrfe erheben, Berufung einlegen, eine R\u00fcckerstattung beantragen oder au\u00dfergew\u00f6hnliche \u00dcberpr\u00fcfungsmethoden pr\u00fcfen.<\/p>\n\n

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