{"id":23584,"date":"2017-12-30T10:00:33","date_gmt":"2017-12-30T09:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.in-diem.com\/avocats-administratifs-in-diem-defi-des-bases-de-competition-tendre-histoires-de-reussite\/"},"modified":"2026-08-20T20:35:31","modified_gmt":"2026-08-20T18:35:31","slug":"avocats-administratifs-in-diem-defi-des-bases-de-competition-tendre-histoires-de-reussite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.in-diem.com\/fr\/avocats-administratifs-in-diem-defi-des-bases-de-competition-tendre-histoires-de-reussite\/","title":{"rendered":"Avocats administratifs IN DIEM. D\u00e9fi des bases de comp\u00e9tition. Tendre. Histoires de r\u00e9ussite"},"content":{"rendered":"
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Important<\/strong> : Cet article pr\u00e9sente une r\u00e9ussite d\u2019IN<\/strong> DIEM Abogados<\/strong> dans les march\u00e9s publics<\/strong>, notamment dans la contestation des bases d\u2019appel d\u2019offres qui limitaient g\u00e9ographiquement la participation des fournisseurs potentiels, dans laquelle nous avons obtenu une r\u00e9solution favorable en 2017.<\/strong> Pour \u00e9valuer une contestation actuelle des sp\u00e9cifications, des r\u00e8gles d\u2019appel d\u2019offres ou des conditions restreignant la concurrence, il est n\u00e9cessaire d\u2019analyser le dossier d\u2019approvisionnement, le type de contrat, les sp\u00e9cifications administratives et techniques, les d\u00e9lais d\u2019appel et les r\u00e9glementations applicables en vigueur.<\/em><\/p>\n\n

Histoires de r\u00e9ussite : Contestation des r\u00e8gles de la comp\u00e9tition. Tender <\/h2>\n\n

Abogados IN DIEM obtient une r\u00e9solution favorable<\/strong> dans la proc\u00e9dure de contestation des fondements de faillite. Les r\u00e8gles de l\u2019appel d\u2019offres pour l\u2019attribution du SERVICE DE D\u00c9P\u00d4T ET DE LA GARDE DES DOCUMENTS de l\u2019Agence de l\u2019Environnement et de l\u2019Eau d\u2019Andalousie ont \u00e9t\u00e9 contest\u00e9es.<\/strong> La raison fondamentale \u00e9tait la contrefa\u00e7on de la concurrence, en \u00e9tablissant une limitation g\u00e9ographique aux fournisseurs potentiels<\/strong>. <\/p>\n\n

Les exigences techniques des sp\u00e9cifications exigeaient que les installations de l\u2019entrepreneur soient situ\u00e9es dans un rayon de 25 km des services centraux de l\u2019Agence de l\u2019environnement. Cela signifiait une limitation des fournisseurs dans la participation \u00e0 l\u2019appel d\u2019offres. Cela impliquait une limitation de la possibilit\u00e9 d\u2019accorder de tels services. <\/p>\n\n

\u00c0 cette fin, le Administrative Lawyers Area IN DIEM<\/strong> a d\u00e9velopp\u00e9 dans ses appels les all\u00e9gations suivantes :<\/p>\n\n

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  • la libre concurrence, affectant l\u2019int\u00e9r\u00eat public, l\u2019ench\u00e9risseur r\u00e9current (notre client) et l\u2019int\u00e9r\u00eat priv\u00e9 ;<\/li>\n\n\n\n
  • Principes constitutionnels de l\u00e9galit\u00e9 et de certitude juridique.<\/li>\n\n\n\n
  • Principes de publicit\u00e9, de transparence et d\u2019\u00e9galit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n

    R\u00e9solution administrative. Faits <\/h2>\n\n

    Par cons\u00e9quent, \u00e0 l\u2019article III des faits<\/strong>, il est indiqu\u00e9 que l\u2019appelant \u00e9tablit les infractions suivantes :<\/p>\n

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    El recurrente se\u00f1ala la infracci\u00f3n del Ordenamiento Jur\u00eddico con respecto al Punto 3.2.1 a) del Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas, en virtud de los art\u00edculos 1 y 117.2 del TRLCSP, mediante los cuales el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n tiene como l\u00edmite a la determinaci\u00f3n de las prescripciones t\u00e9cnicas el respeto a los principios de igualdad de trato y apertura de los contratos p\u00fablicos a la competencia.<\/p>\n

    Se cita la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de 17 de septiembre de 2002, en el asunto C-513\/99, en relaci\u00f3n con el principio de igualdad de trato, que manifiesta que \u00e9ste responde a la esencia misma de las directivas en materia de contratos p\u00fablicos, que tienen por objeto, en particular, favorecer el desarrollo de una competencia efectiva en los sectores comprendidos en sus \u00e1mbitos de aplicaci\u00f3n respectivos y que enuncian los criterios de adjudicaci\u00f3n del contrato tendentes a garantizar dicha competencia.<\/p>\n

    En definitiva, el recurrente expone que desde la perspectiva del procedimiento legal de contrataci\u00f3n, se vulneran el principio de libre concurrencia, legalidad y seguridad jur\u00eddica consagrado en el art\u00edculo 9 de la CE y el principio de publicidad, transparencia e igualdad del procedimiento licitador previstos en el art\u00edculo 1 de la LCSP.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Resoluci\u00f3n Administrativa. Fundamentos de Derecho<\/h2>\n

    Finalmente, la resoluci\u00f3n reconoci\u00f3 en el Apartado Quinto de Fundamentos de Derecho<\/strong> lo siguiente:<\/p>\n

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    En aras de aplicaci\u00f3n de los principios que rigen la contrataci\u00f3n p\u00fablica, esta Agencia asume el principio establecido en el art. 18.1 de la Directiva 2014\/24\/UE, de 26 de febrero, sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica, \u201cPrincipios de la Contrataci\u00f3n\u201d, que dispone: \u201cLos poderes adjudicadores tratar\u00e1n a los operadores econ\u00f3micos en pie de igualdad y sin discriminaciones, y actuar\u00e1n de manera transparente y proporcionada\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n

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    [\u2026] ha habido una infracci\u00f3n no subsanable de las normas reguladoras del procedimiento de adjudicaci\u00f3n del expediente, cometiendo el error en el Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas de limitar la distancia m\u00e1xima de las instalaciones del contratista en un radio no superior a 25 Km de los Servicios Centrales de la Agencia, pero sin \u00e1nimo de mermar la concurrencia, por lo que habr\u00eda de procederse a estimar el Recurso Potestativo de Reposici\u00f3n interpuesto contra el acuerdo de aprobaci\u00f3n del expediente de contrataci\u00f3n por el que se aprueba el Pliego referido, y en particular, el punto 3.2.1. a) del Pliego de Prescripciones T\u00e9cnicas del concurso para la adjudicaci\u00f3n del contrato SERVICIO DE DEP\u00d3SITO Y CUSTODIA DE DOCUMENTACI\u00d3N de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andaluc\u00eda, en lo relativo a la eliminaci\u00f3n de la limitaci\u00f3n geogr\u00e1fica de las instalaciones.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n

    Cons\u00e9quences de l\u2019acceptation de l\u2019appel<\/h2>\n\n

    La cons\u00e9quence du maintien de l\u2019appel d\u2019offres<\/strong> fut in\u00e9vitablement l\u2019impossibilit\u00e9 de poursuivre la proc\u00e9dure d\u2019adjudication. Elle est retir\u00e9e conform\u00e9ment aux art. 115.2 et suivants TRLCSP, au moment de la r\u00e9solution applicable. L\u2019article mentionn\u00e9 ci-dessus contient la litt\u00e9rale suivante : <\/p>\n

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    La renuncia a la celebraci\u00f3n del contrato o el desistimiento del procedimiento s\u00f3lo podr\u00e1n acordarse por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n antes de la adjudicaci\u00f3n. En ambos casos se compensar\u00e1 a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Lo que significa, a efectos pr\u00e1cticos, el reinicio del procedimiento de licitaci\u00f3n, la posibilidad de nuestro cliente de participar en el concurso y la opci\u00f3n de ser adjudicatario del contrato administrativo.<\/p>\n\n

    Ce qui signifie, pour des raisons pratiques, la reprise de la proc\u00e9dure d\u2019ench\u00e8res. La possibilit\u00e9 pour notre client de participer \u00e0 l\u2019appel d\u2019offres et la possibilit\u00e9 d\u2019obtenir l\u2019attribution du contrat administratif <\/p>\n\n

    \n\n