Проект закона о сексуальной свободе.

ВАЖНО: в этом посте анализируется проект закона о сексуальной свободе, одобренный в марте 2020 года, когда он ещё находился на стадии обработки и не считался действующим законом. В настоящее время вопрос должен быть пересмотрен в соответствии с Органическим законом 10/2022 о всеобъемлющей гарантии сексуальной свободы, последующей реформой, введённой Органическим законом 4/2023, и действующей юриспруденцией по преступлениям против сексуальной свободы. Любой анализ согласия, сексуального насилия, наказаний, пересмотра приговоров, помощи жертвам или уголовного производства должен проводиться в соответствии с конкретным делом, действующим Уголовным кодексом и текущими критериями судов.

Введение. Проект закона о сексуальной свободе

Проект Органического закона о внесении поправок в Уголовный кодекс о защите сексуальной свободы граждан, утверждённый в прошлый вторник, 3 марта 2020 года, который до сих пор не является публичным, находится в процессе передачи консультативным органам.

Согласно информации, предоставленной министром равенства. Госпожа Монтеро, цель — реформировать действующий Уголовный кодекс, чтобы предоставить жертвам преступлений сексуального насилия большую юридическую защиту; модификация, возникшая в ответ на недовольство, вызванное среди населения такими приговорами, как дела «Ла Манада» или «Арандина».

А также, как заявил министр по вопросам равенства, достичь правильной адаптации испанского материального уголовного права к обязательствам, взятым Королевством Испания при подписании Конвенции Совета Европы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и домашнего насилия, более известной как Стамбульская конвенция.

Реструктуризация Уголовного кодекса

Реформа основана на реорганизации Раздела VIII Уголовного кодекса, который в нынешней формулировке гласит «Преступления против сексуальной свободы и возмещения», но с новым текстом будет называться «Изнасилование и другие сексуальные нападения».

В настоящее время это название разделено на шесть различных глав, вторая из которых посвящена преступлениям сексуального насилия. С предполагаемым изменением этот титул исчезнет, поскольку фигура сексуального насилия исчезнет из нашей правовой системы.

В результате этой новой организации другие преступления, которые сейчас включены в другие разделы Уголовного кодекса, будут подпадать под Раздел VIII, например, генитальное обрезание, которое сейчас включено в Раздел III, касающееся травм; В настоящее время в Разделе VI говорится о преступлениях против свободы и о торговле людьми, если целью является любая сексуальная активность, что в настоящее время закреплено в Разделе VII бис.

Предоставление согласия как основной оси

Это предложение правительства направлено на изменение нынешнего представления о согласии на поддержание сексуальных действий. До сих пор ходили разговоры о «нет — значит нет» на основании того, что отказ жертвы совершать любую сексуальную активность должен быть уважён, совершая преступление, действуя против этого отказа со стороны жертвы.

Исполнительная власть теперь намерена изменить это представление, заменив необходимость добиться от жертвы отказа или сопротивления на необходимость получить от жертвы явное согласие.

С этой целью проект закона определяет согласие как свободное проявление жертвы внешнему миру через окончательные и однозначные действия, в соответствии с сопутствующими обстоятельствами, в соответствии с её явной волей участвовать в акте.

Из этого понятия согласия возникают два вопроса:

Первое из них предполагает исход из ситуации, когда предполагается, что жертва не желает совершать какое-либо сексуальное действие, что искажается тем, что она совершает действие, включённое в предыдущее определение; таким образом, выражая своё явное согласие.

Вторая из них, гораздо более проблематична с юридической точки зрения, — это понимание того, что выражение согласия будет осуществляться через действия, однозначные в соответствии с сопутствующими обстоятельствами. Этот последний нюанс вносит всегда нежелательный субъективный нюанс в юридическое составление, который, хотя и неизбежен, открывает дверь для различных интерпретаций в зависимости от контекста, места, уровня образования или прежних отношений между участниками. Кажется очевидным, что таких же действий нельзя ожидать от человека на вечеринке, в ранние часы утра и при присутствии алкоголя; чем в более расслабленных условиях.

Ужесточение уголовных наказаний

В этом смысле предлагаются два основных изменения.

С одной стороны, возможность замены штрафов , которые до сих пор могли назначать судьи и магистраты на тюремное заключение, отменена. Эти штрафы в настоящее время рассматриваются на протяжении всего Раздела VIII, за исключением тех, что включены в Главу I, касающиеся сексуальных нападений. Рассмотрение наказания для выплаты этих штрафов давало судье право назначить обвиняемому штрафы от шести месяцев за самые незначительные преступления до двух лет за самые тяжкие, тем самым избегая тюремного заключения.

С другой стороны, она направлена на ужесточение карательных мер путём ужесточения наказаний за различные преступления, например, в качестве примера проводится сравнение текущей формулировки преступлений преследования и агрессии с предложенными правительством.

За преступление домогательства в настоящее время предусмотрено тюремное заключение на срок от трёх до пяти месяцев, после реформы это наказание будет варьироваться от шести до двенадцати месяцев; что означает повышение нового минимального срока выше установленного на данный момент максимального. В случаях с особой тяжестью из-за того, что преступник пользуется его властными отношениями или особым доверием, либо пострадавший считается особо уязвимым, текущее наказание, которое составляет от пяти до семи месяцев, составляет от двенадцати до двадцати четырёх месяцев.

Похожее явление наблюдается и при преступлении агрессии : текущая формулировка статьи 178 предусматривает наказание преступника тюремным сроком от одного до пяти лет; После реформы минимальный срок срока будет увеличен с одного до трёх лет.

Формулировка преступления изнасилования, включённого в статьи 179 и 180 Уголовного кодекса, изменится, приписывая уголовный диапазон от 4 до 10 лет, эти наказания могут быть увеличены до 12 лет лишения свободы при одном отягчающем обстоятельстве и достигнут пятнадцати лет в случае двух или более таких обстоятельств. Некоторые из этих обстоятельств включают использование агрессором оружия или средств, опасных для жизни, признание жертвы особенно уязвимым лицом или совершение преступления между двумя и более людьми, этот список — numerus apertus.

Кроме того, текст объявляет более строгие наказания за каждое из преступлений сексуального насилия, если преступником является муж, партнёр или бывший партнёр жертвы.

Новые уголовные преступления

Параллельно с исчезновением преступления сексуального насилия и штрафами появляются и другие цифры, такие как уличное домогательство, конкретное отягчающее обстоятельство для этих преступлений и смягчённый вид агрессии.

Эта преступная фигура уличного домогательства будет оформлена как незначительное преступление, наказывается наказанием постоянного проживания, а также месячным трудом или штрафом; Следовательно, это не приведёт к лишению свободы. Хотя фактическое предположение о таком преступном типе не совсем ясно, оно относится к тем сексуальным или сексистским выражениям, поведению или предложениям, которые ставят жертву в ситуацию, которую можно объективно считать унизительной, враждебной или устрашающей. Из-за своей конфигурации этот новый криминальный тип, похоже, пытается ответить на недавние споры вокруг комплиментов, в этом смысле недавно выступила министр равенства донья Ирен Монтеро.

Также введена смягчаемая ставка для преступления сексуального насилия, заменяющая тюремный срок на работу на благо общества сроком от шести до двенадцати месяцев; проект закона уточняет, что этот тип будет применяться исключительно и всегда с учётом обстоятельств совершения преступления.

В дополнение к вышеизложенному, для преступлений настоящего Раздела VIII создаётся особое отягчающее обстоятельство, которое будет применяться в тех случаях, когда преступник до агрессии аннулировал завещание жертвы с помощью употребления наркотиков, наркотиков или любого другого природного или химического вещества, подходящих для этой цели. Это отягчающее обстоятельство, по-видимому, указывает на общее отягчающее обстоятельство злонамеренности, содержащееся в статье 22.1, включая инструменты или обстоятельства, которые были распространены при совершении этих преступлений.

Домогательства больше не требуют «серьёзного» вреда

Текущая формулировка статьи 184, включающая преступление сексуальных домогательств, требует, чтобы жертве была создана «объективная и серьёзно устрашивающая, враждебная или унизительная ситуация». Согласно букве данного положения, для наказания за сексуальные домогательства в действиях преступника требуется признание серьёзности, что, если судом не рассмотрит, исключает применение такого уголовного типа. Следовательно, это не наказывает должным образом поведение преследователя и, следовательно, не предоставит обоснованного ответа на нарушения, которые жертва испытывает в повседневной жизни.

С этой новой формулировкой слово было бы серьёзно удалено, устранив этот нюанс объективного типа и, следовательно, расширив охват этого преступного типа на больше ситуаций, заслуживающих правовой защиты.

Суд по делам о сексуальном насилии

Этот новый текст открывает дверь к созданию специальных судов для сексуальных преступлений. Здесь правительство устанавливает максимальный срок в один год для «рассмотрения компетенций судов по делам о насилии в отношении женщин, прокуратуры и технических команд с целью выяснить, могут ли они принять на себя эту конкретность».

Это предназначено для обеспечения оперативного и специализированного реагирования на особенно серьёзные ситуации, где обычно существует риск рецидива.

Другие некриминальные меры по борьбе с сексуальными преступлениями

В дополнение к прежним неуголовным мерам предложено реализовать политику, направленную на повышение осведомлённости и предотвращение подобного отвратительного поведения, хотя конкретных мер не указано.

Аналогично, стремясь к всесторонней защите жертвы, новый закон будет стремиться гарантировать доступ жертв этих преступлений к государственной экономической помощи.

Ещё одной самой заметной мерой является создание сети информационных услуг и комплексной персонализированной помощи, состоящей из множества центров, разбросанных по всей территории Испании. Эти центры будут работать круглосуточно и, по словам самой министра, предназначены как «кризисные центры», сосредоточенные на внимание с первого момента после совершения преступления и последующего его расследования. Эти центры должны во всех случаях оказывать психологическую, социальную и юридическую помощь жертвам, обращающимся к ним.

Проект законопроекта также предусматривает возможность того, что в случае того, что агрессор и жертва официально вступают в брак, развод между ними будет урегулирован в рамках одного и того же уголовного процесса. Таким образом, потерпевшему не нужно прибегать к разводному процессу до гражданской юрисдикции, и меры, типичные для развода, могут быть приняты быстрее, например, оформление семейного дома; что в этих случаях кажется фундаментальным. Также предназначено включить в уголовное законодательство обязанность любого осуждённого за эти преступления компенсировать жертве причинённый ущерб — мера, которая пока не отражена в буквальной формулировке нашего Уголовного кодекса.

Нарушение других законов

Помимо изменений, возникших в результате создания судов, специализирующихся на сексуальном насилии, которые были бы множественными и неуправляемыми по нескольким линиям, одобрение этой правовой поправки приведёт к изменениям в Военном уголовном кодексе, направленных на ужесточение наказаний по образу и подобию Уголовного кодекса и Закона об иностранцах, чтобы не было депортации, пока проясняется процесс по одному из них преступления. Особое внимание следует уделять этому последнему аспекту, поскольку он может в конечном итоге привести к использованию этой правовой защиты иммигрантами в нерегулярной ситуации, противоречащей закону, чтобы задержать или избежать их депортации.

Текущая ситуация

Этот текст утверждён Советом Министров, затем он должен быть представлен на рассмотрение консультативных органов для возвращения в Совет Министров и впоследствии утверждения Палатами. Этот текст не вводит период vacatio legis, поэтому если он будет одобрен, пройдёт от четырёх до шести месяцев ещё до вступления в силу.

Автор: Франсиско Хавьер Паредес.

Дата: 5 марта 2020 года

Что-нибудь ещё о юристах IN DIEM? Оставляем вам это короткое презентационное видео…

Вы найдёте нас в Севилье, Мадриде, Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Малага, Уэльве, Пунта-Умбрии, Томаресе, Кориа-дель-Рио, Дос-Эрманас, Майрена-дель-Алькор, Эстепоне, Марбелье и Майрена-дель-Альхарафе. Будет приятно помочь вам.

Для некоторых признаний мы оставляем вам эту ссылку.