Incapacité judiciaire civile

Un homme supérieur assis, dos à la fenêtre, dans une attitude réfléchie à propos des mesures de soutien judiciaire.

Important : le régime juridique d’incapacité judiciaire a changé. Cet article a été publié sous le régime précédent d’incapacité judiciaire civile. Depuis, le règlement a considérablement évolué avec l’adoption de la loi 8/2021 du 2 juin, qui a réformé la législation civile et procédurale pour soutenir les personnes handicapées dans l’exercice de leur capacité juridique. Pour évaluer une situation actuelle, il est nécessaire d’analyser la réglementation actuelle et les circonstances de chaque cas. Pour cela, vous pouvez contacter IN DIEM Abogados.

Capacité juridique et capacité d’agir

Depuis la naissance, toutes les personnes jouissent de la capacité juridique, c’est-à-dire la capacité qui nous permet d’être titulaires à la fois de droits et d’obligations, et également sujets de relations juridiques. Nous détenons ce type de capacité, quel que soit notre âge et notre état de santé, tant physique que mental, et tout aussi bien indépendamment de notre état civil.

En dépit de ce qui précède, la capacité juridique ne peut être confondue avec la capacité d’agir ou d’exercer, car, contrairement à la première, il s’agit de cette capacité que les personnes possèdent dès leur majorité et qui nous permet d’accomplir des actes juridiques.

Conformément aux dispositions jusqu’à présent, nous précisons que seuls les sujets ayant la capacité d’agir, et non ceux qui n’ont que la capacité légale, peuvent exercer leurs droits et se conformer aux obligations dont ils sont détenteurs, et non seulement ceux qui ont la capacité juridique.

Ainsi, une personne incapable n’a pas la capacité d’agir et, par conséquent, ne peut exercer des droits ni remplir des obligations dont elle ou elle continue néanmoins de détenir. Cela signifie qu’une personne légalement capable uniquement peut posséder un logement et, par conséquent, sera titulaire à la fois des droits et des obligations intrinsèques découlant du droit de propriété dont elle est propriétaire. Cependant, pour exercer ces mêmes droits et se conformer à ses obligations, elle aura besoin d’une représentation ou d’une assistance pour agir.

Par conséquent, la capacité d’agir détermine l’efficacité des actes accomplis par les personnes physiques, de sorte que ceux qui sont affectés par une maladie ou une déficience pouvant réduire leur capacité à exercer leur capacité d’agir n’auront pas le droit d’accomplir des actes juridiques par eux-mêmes, mais nécessiteront la représentation ou l’assistance d’un tiers pour que ces actes soient efficaces.

Mais qui a besoin d’une telle représentation ou assistance pour l’efficacité de ses actes juridiques ?

Selon notre Code civil, les mineurs, les mineurs émancipés, les prodigues et les personnes judiciairement incapables sont des personnes qui ne peuvent pas agir seules, elles ont donc besoin d’une protection particulière.

Personnes incapables

L’article 199 du Code civil prévoit que « nul ne peut être déclaré inapte sauf par décision judiciaire en vertu des causes établies par la loi ».

La Cour suprême affirme dans sa jurisprudence que le précepte susmentionné établit une présomption de capacité – d’agir – qui s’applique à toute personne majeure, et qui ne disparaît que lorsque la concordance d’une « maladie persistante ou d’une déficience physique ou mentale empêchant la personne de se gouverner elle-même » est prouvée. tel que dicté par l’article 200 du même texte juridique.

D’après ce qui a été indiqué dans le paragraphe précédent, plusieurs idées doivent être extraites :

  • Moment d’acquisition de l’âge de la majorité. La capacité d’agir n’est pas reconnue dès la naissance de la personne, mais dès le moment où nous atteignons l’âge de la majorité.
  • Preuve d’un manque de capacité. La capacité d’agir peut être affectée si la concordance de ce que la Cour suprême en est venue à considérer comme « une maladie ou une déficience qui permet de conclure qu’une personne n’est pas en mesure de gouverner sa personne, d’administrer ses biens et d’accomplir les autres fonctions d’une personne moyenne ».
  • Procédure judiciaire obligatoire. Il est nécessaire que l’incapacité soit déclarée par une décision de justice, puisque la simple constatation ou preuve de l’existence d’une maladie ou d’une déficience – quelle que soit sa gravité – n’implique pas, en soi, une limitation de la capacité d’agir, mais, pour que cette limitation ou modification de la capacité d’agir soit effectivement mise en œuvre, la loi exige qu’un jugement de justice soit rendu là où il est établi, une fois la procédure judiciaire appropriée pour l’incapacité a été traitée.

Début de la procédure d’incapacité judiciaire

La procédure d’incapacité judiciaire civile est la formule prévue par la législation pour veiller sur la personne et les biens de la personne présumée inapte.

Ce type de procédure sera engagé directement par une action en justice déposée auprès du tribunal de première instance du lieu où réside la personne présumée inapte. Cependant, le Code de procédure civile prévoit que toute personne a la possibilité d’informer le Parquet des faits décisifs pour déclarer l’incapacité d’une personne afin que, compte tenu des rapports ou documents fournis, elle puisse déposer une demande d’incapacité lorsqu’elle estime qu’il existe suffisamment d’indications pour le faire.

Ainsi, par exemple, la loi stipule que les autorités ou fonctionnaires qui, en raison de leur position, sont conscients de l’existence d’une cause possible d’incapacité d’une personne doivent en porter l’attention du Parquet.

En plus du Bureau du Procureur, la loi habilite d’autres instances à initier ce type de procédure. Cependant, pour préciser qui sont ces sujets, il faut faire une distinction selon que le sujet prétendument incapable est mineur ou adulte.

Personnes habilitées à promouvoir l’incapacité d’un mineur

Dans le cas où le sujet prétendument inapte est mineur, ceux qui ont le droit d’initier la procédure d’incapacité seront leurs parents, c’est-à-dire ceux qui exercent leur autorité parentale. Cependant, s’il n’y a pas de telles tutelles, ceux qui en ont la tutelle sur le mineur auront droit à le faire.

Dans ces cas, il est conseillé d’entamer la procédure d’incapacité avant que le mineur n’atteigne la majorité, à condition qu’il soit prévu qu’il ou elle continue de souffrir de la maladie ou de la déficience qui le disqualifie pour accomplir des actes juridiques de manière autonome après avoir atteint l’âge de dix-huit ans.

Le but de la demande de déclaration d’incapacité dans de tels cas n’est autre que, dans l’intérêt supérieur de l’enfant, d’étendre la garde une fois que la personne incapable est sortie de la minorité.

Personnes habilitées à promouvoir l’incapacité d’une personne majeure

Dans le cas d’un sujet majeur, un plus grand nombre de personnes ont le droit d’entamer cette procédure que dans le cas précédent.

Ainsi, la déclaration d’incapacité des personnes majeures peut être encouragée par leur conjoint ou une personne dans une situation de fait similaire ainsi que par des proches tels que leurs descendants ou ascendants et frères et sœurs de la personne présumée inapte. Mais de plus, le sujet prétendument incapable lui-même aura également le droit de le faire, sans oublier la figure du bureau du procureur public.

Demande d’incompétence judiciaire

Au cours de la demande initiant la procédure, le juge est informé de l’existence d’un sujet prétendument incapable de gouverner sa personne et d’administrer ses biens, et il est demandé qu’il soit nommé représentant légal.

La demande d’incapacité doit être signifiée au prévenu – c’est-à-dire à la personne prétendue incapable – afin qu’il puisse y répondre, ce qui lui accorde un délai de vingt jours, après quoi, sans réponse, le Parquet devra demander la nomination d’un défenseur juridique.

Il est important de garder à l’esprit que, parfois, les plaignants, y compris le juge lui-même, peuvent juger nécessaire d’adopter une série de mesures pour assurer la protection du sujet prétendument incompétent pendant que la procédure d’incapacité est en cours jusqu’au moment où le jugement correspondant sera prononcé.

Un exemple de mesures mentionnées au paragraphe précédent serait : la demande d’annotation préventive de la demande d’incapacité au Registre foncier ; la nomination de la personne qui doit provisoirement prendre en charge l’administration des biens de la personne présumée inapte ; ou, entre autres, la nécessité pour le juge, à la demande des requérants ou lorsqu’il le juge approprié, d’autoriser une possible internation involontaire du prévenu dans un centre lorsque son admission est jugée essentielle pour une meilleure protection.

Les mesures préventives adoptées dans de tels cas restent en vigueur jusqu’à ce que le juge rende une décision dans le cadre du processus d’incapacité. Ainsi, une fois la décision rendue, elle devra décider de la mise en place ou de l’objectif de ces mesures, ou, le cas échéant, de leur remplacement par celles jugées appropriées.

Une fois la demande déposée et admise, les preuves seront prises et l’audience aura lieu.

Prise de preuves

Quant aux preuves à prendre dans la procédure d’incapacité, il s’agit, en plus de celles qui sont pertinentes selon l’avis du juge, des preuves documentaires que les parties demandent et qui sont fournies avec la demande afin de prouver le manque de capacité du défendeur.

De même, la loi exige que , dans tous les cas, les tests suivants soient réalisés :

  • L’audience des proches proches du prévenu ;
  • L’examen du défendeur par le médecin légiste, afin de délivrer un avis d’expert médical l’informant de la maladie ou du déficit présenté par la partie concernée et de son impact sur sa capacité d’agir ; y,
  • L’examen de la personne prétendument inapte par le juge, qui doit interroger le prévenu avant de prendre une décision sur l’incapacité demandée.

La peine d’incapacité judiciaire

Le jugement rendu en temps voulu doit déterminer précisément l’étendue et les limites de l’incapacité demandée, mais en outre, conformément à cette disposition, il doit également préciser le régime de tutelle auquel la personne incapable doit être soumise à la personne incapable, acceptant la nomination d’une personne physique ou morale qui exercera la tutelle de la personne inapte. afin de permettre à ce dernier d’exercer ses droits par l’intermédiaire de son représentant légal – en cas d’incapacité totale – ou avec l’aide d’un tiers – s’il est partiellement inapte par la décision du tribunal.

Cette décision judiciaire est nécessaire puisque la personne nommée par le juge pour assurer la tutelle de la personne inapte ainsi que la protection de ses biens remplacera ou assistera le juge dans l’exécution des actes ou transactions juridiques pour lesquels il a été nommé par la magistrature, et cela s’explique par le fait que le sujet inapte ne souffre, en raison de la maladie ou de la déficience dont il souffre, de libre arbitre et conscient et, par conséquent, ne bénéficie pas d’un discernement suffisant pour prendre des décisions à leur avantage.

Quant à la nature du jugement, il est constitutif, puisqu’il crée un État ou une situation juridique qui n’existait pas auparavant, et produit des effets ex nunc – c’est-à-dire dorénavant – de sorte que le jugement prononcé sur la capacité de la personne prétendue inapte, selon les circonstances de celle-ci, déclare au défendeur :

  • Soit dans l’état civil d’incapacité totale et absolue – s’il est prouvé par la preuve pertinente que le défendeur n’est pas en mesure de gouverner sa personne et d’administrer ses biens – soit,
  • Soit dans le statut civil d’incapacité partiellelorsqu’il ou elle peut accomplir certains actes seul, mais nécessitant l’aide d’une autre personne pour d’autres actes de plus grande importance . Dans ce cas, le jugement devra préciser les types d’actes pour lesquels une telle assistance est nécessaire.

Une fois qu’un jugement a été prondu, ses effets ne doivent pas nécessairement être considérés comme permanents ou définitifs, car la Loi permet que, dans le cas de nouvelles circonstances, une nouvelle procédure puisse être engagée dans laquelle la portée de l’incapacité précédemment déclarée pourrait être modifiée, ou la déclaration annulée.

Cependant, il est inhabituel d’annuler une incapacité déclarée par le tribunal, puisque cette déclaration est faite après vérification, comme nous l’avons dit, de la concordance d’une « maladie persistante ou d’une déficience physique ou mentale qui empêche la personne de se gouverner elle-même », et en raison de sa nature « persistante », les cas où le sujet incapable retrouve sa capacité sont rares.

En revanche, il est possible, en cas de jugement d’incapacité partielle, qu’elle soit aggravée ou même améliorée ultérieurement et qu’il soit nécessaire de modifier la portée de l’incapacité précédemment déclarée.

En tout cas, l’incapacité déclarée par le juge n’affectera pas la capacité juridique, car elle ne cesse qu’en cas de décès.


Preguntas frecuentes sobre capacidad jurídica y medidas de apoyo

¿Qué es la capacidad jurídica?

La capacidad jurídica es la aptitud de toda persona para ser titular de derechos y obligaciones. Se reconoce desde el nacimiento y no depende de la edad, la salud, la discapacidad o el estado civil.

¿Qué diferencia hay entre capacidad jurídica y capacidad de obrar?

Tradicionalmente se distinguía entre capacidad jurídica y capacidad de obrar. Actualmente, tras la reforma civil introducida por la Ley 8/2021, el enfoque se centra en que las personas con discapacidad conserven su capacidad jurídica y reciban los apoyos necesarios para ejercerla cuando lo precisen.

¿Sigue existiendo la incapacitación judicial?

No en los términos tradicionales. La incapacitación judicial ha sido sustituida por un sistema de medidas de apoyo a las personas con discapacidad para el ejercicio de su capacidad jurídica. Por ello, los casos actuales deben analizarse conforme a la normativa vigente.

¿Qué son las medidas de apoyo a personas con discapacidad?

Son instrumentos jurídicos destinados a asistir a la persona en la toma de decisiones cuando necesita ayuda para ejercer su capacidad jurídica. Deben respetar su voluntad, deseos y preferencias, y adaptarse a sus circunstancias concretas.

¿Qué tipos de medidas de apoyo pueden existir?

Pueden existir medidas voluntarias, guarda de hecho, curatela y defensor judicial, entre otras figuras previstas legalmente. La elección de una u otra dependerá de la situación personal, familiar, patrimonial y jurídica de la persona que necesita apoyo.

¿Quién puede solicitar medidas de apoyo?

La propia persona interesada puede promover la adopción de medidas de apoyo. También pueden intervenir familiares, personas cercanas o el Ministerio Fiscal, según el caso y conforme al procedimiento legal aplicable.

¿Cuándo puede intervenir el Ministerio Fiscal?

El Ministerio Fiscal puede intervenir cuando existan circunstancias que hagan necesario proteger los derechos e intereses de una persona que precise apoyo, especialmente si no hay familiares o personas cercanas que puedan promover adecuadamente las medidas necesarias.

¿Las medidas de apoyo eliminan la autonomía de la persona?

No. La finalidad de las medidas de apoyo no es sustituir a la persona de forma general, sino ayudarla en aquellos actos o decisiones en los que necesite asistencia, procurando siempre respetar su autonomía y sus preferencias.

¿Puede una persona con discapacidad ser propietaria de bienes?

Sí. Una persona con discapacidad puede ser titular de bienes, derechos y obligaciones. Si necesita apoyo para gestionar su patrimonio o realizar determinados actos jurídicos, deberán establecerse las medidas adecuadas para proteger sus intereses.

¿Las medidas de apoyo pueden modificarse con el tiempo?

Sí. Las medidas de apoyo deben adaptarse a las circunstancias de la persona y pueden revisarse si cambian sus necesidades, su situación personal, su estado de salud, su entorno familiar o su patrimonio.

¿Por qué conviene recibir asesoramiento legal?

Porque cada situación requiere una valoración individualizada. El asesoramiento jurídico permite determinar qué medida de apoyo resulta más adecuada, preparar la documentación necesaria y proteger tanto los derechos de la persona como su patrimonio.


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