IMPORTANT : ce billet analyse la loi 7/2022, sur les déchets et les sols contaminés pour une économie circulaire, conformément au contexte réglementaire en vigueur au moment de son approbation. Actuellement, toute exploitation immobilière, transfert de propriétés, déclaration d’activités potentiellement polluantes, publicité du registre, responsabilité environnementale ou action sur des terres contaminées doit être examinée conformément au texte actuel de la Loi 7/2022, à ses règlements d’application, à la législation régionale applicable et aux critères administratifs actuels en matière d’environnement, d’urbanisme et d’enregistrement.
Approbation de la nouvelle loi 7/2022 sur les déchets et les sols contaminés
Le 10 avril, la nouvelle norme sur les déchets et sols contaminés, la loi 7/2022, a été introduite, renforçant la stratégie espagnole d’économie circulaire. Avec plus de 1 300 amendements, la loi adoptée vise à intensifier la durabilité afin de transformer le modèle économique linéaire actuel.
Elle transpose diverses directives européennes dans le système juridique espagnol, cadrant ainsi la lutte contre le changement climatique, l’environnement, la santé et le développement durable de l’Agenda 2030 des Nations Unies.
À cette fin, la loi établit les lignes directrices pour l’application du principe de hiérarchie des déchets, la prévention de la production de déchets, l’augmentation des objectifs de réutilisation et de recyclage, la collecte séparée obligatoire, ainsi que les exigences minimales obligatoires applicables en matière de responsabilité étendue du producteur (EPR) et sur les déchets dangereux.
La caractéristique la plus importante et la plus distinctive incorporée dans cette loi sur les déchets et les sols contaminés est qu’elle élimine les charges cachées. Les utilisateurs ont obtenu une nouvelle garantie, puisque toutes les charges cachées doivent être annoncées au Registre foncier.
La loi oblige le transférant de tout bien à déclarer s’il y a eu une activité potentiellement polluante sur sa propriété. Cette déclaration sera publiée sous forme de note marginale dans le registre foncier. Ainsi, toute personne souhaitant acquérir la propriété a le droit de connaître les caractéristiques du terrain.
Les informations disponibles et publiques du registre foncier documenteront si le terrain à acquérir a été déclaré contaminé ou délimite avec l’une quelconque. De plus, une fois la terre récupérée, ce sera aux Administrations de le documenter, car le Ministère de la Transition Écologique pourra mener des recherches et des cartographies sur les zones potentiellement polluantes.
Une fois que l’administration déclare que les travaux de décontamination ont été réalisés, la publicité inscrite au registre foncier est levée et la propriété nettoyée. De même, les promoteurs sont également tenus de déclarer les terrains contaminés afin que tout acheteur connaisse la situation du bien.
De même, toutes ces caractéristiques, exigences et approches se retrouvent dans la loi étendue et détaillée 7/2022 du 8 avril sur les déchets et sols contaminés pour une économie circulaire, qui définit le Plan de Relance, de Transformation et de Résilience de l’Espagne.
Plus d’informations dans BOE : Loi 7/2022 sur les déchets et les sols contaminés pour une économie circulaire
La loi susmentionnée est entrée en vigueur le lendemain de sa publication dans le « Journal officiel de l’État », qui a eu lieu le 8 avril 2022 (à l’exception du Titre VII de cette loi, qui aura lieu le 1er janvier 2023). Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le BOE ici.
Auteur : Francisco Javier Paredes Hermida
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