В нашей стране в настоящее время существует длительная задержка в принятии решений о получении испанского гражданства, что вызывает у заявителей сильное чувство беспомощности и тревоги, а также постоянные продления обязательных разрешений на жительство со всеми возможными последствиями до получения гражданства.
Юридически установленный срок решения составляет максимум один год, как предусмотрено статьёй 11.3 Королевского указа 1004/2015 от 6 ноября, который утверждает Регламент, регулирующий процедуру приобретения испанского гражданства по месту жительства:
«Процедура должна быть урегулирована и уведомлена в течение максимум одного года с даты поступления заявления в Главное управление реестров и нотариусов. Если вышеуказанный период прошёл без вынесения явного решения, заявления заинтересованных сторон будут считаться отклонёнными».
Ответственными за рассмотрение этих дел являются конкретные сотрудники Министерства юстиции, которые испытывают нехватку и нехватку персонала, назначенного на эту функцию, и во многих случаях невозможно уложиться в установленные законом сроки.
Это отсутствие ответа в административном канале можно интерпретировать как негативное административное молчание, при этом реальность во многих случаях совсем иная, поскольку дело не всегда сводится к материальному отказу, а в невозможности его разрешения в установленные сроки из-за отсутствия средств, при этом дела остаются парализованными длительное время.
В результате этой ситуации существует альтернативный способ придать парализованным делам гибкость и жизнеспособность: представление Национальному суду соответствующей спорно-административной апелляции. Эта апелляция может вызвать сдвиг в деле и открыть возможность получения решения, хотя её не следует рассматривать как автоматическую гарантию предоставления гражданства.
Однако перед подачей спорной административной апелляции мы должны убедиться, что заявка была подана правильно, соответствует всем юридическим требованиям и что была предоставлена вся юридически необходимая и дополнительная документация. В противном случае ресурс может не дать ожидаемого результата.
Спорно-административная апелляция инициируется путем подачи соответствующей апелляции в компетентную юрисдикцию. В некоторых случаях сам этот факт может вызвать сдвиг в деле, что приводит к вынесению решения Министерством юстиции без необходимости полностью продолжать судебный процесс после рассмотрения дела компетентным органом.
Для подачи апелляции обязательно и необходимо вмешательство специалистов, специализирующихся на вопросам иммиграции, испанского гражданства и административного права, поскольку это судебная процедура в нашей правовой системе. IN DIEM Abogados располагает квалифицированными специалистами для анализа такого типа файлов и оценки наиболее подходящей стратегии в каждом случае.
Что стоит учитывать перед подачей апелляции
Перед обращением в суд рекомендуется изучить всё дело, чтобы проверить, связано ли задержка исключительно с отсутствием административного решения или есть какой-либо документальный дефект, неожиданное требование или инцидент, который может навредить заявлению.
- Дата подачи: она должна быть подтверждена, когда заявка была получена компетентным органом.
- Статус дела: рекомендуется проверить, находится ли он в ожидании отчёта, изучается, требуется ли он или находится в другой административной ситуации.
- Легальное и непрерывное проживание: необходимо проверить, что выполнен необходимый срок проживания в соответствии с конкретным случаем.
- Уголовные и полицейские дела: важно проверить, есть ли инциденты в Испании или в стране происхождения.
- Предоставленная документация: необходимо проверить, что документы были действительны, легализованы или апостилированы и, при необходимости, переведены.
- Интеграция в Испании: соответствующие сертификаты, экзамены или освобождения должны быть пересмотрены.
- Уведомления: необходимо подтвердить, были ли неотвеченные запросы или ожидающие сообщения.
Этот обзор особенно важен, если заявитель сменил адрес, продлил вид на жительство во время процедуры, столкнулся с административными инцидентами или подал заявление без профессиональной помощи.
Необходимые документы перед ходом в суд
Документы, подлежащие рассмотрению, могут различаться в зависимости от гражданства происхождения, личной ситуации и типа места жительства. Однако перед подачей спорной административной апелляции о задержке гражданства обычно анализируются следующие документы:
- Подтверждение подачи заявления на испанское гражданство по месту жительства.
- Номер файла и подтверждение консультации о статусе процедуры.
- Удостоверение личности иностранца, NIE, паспорт и документы.
- Свидетельства о судимости из Испании и страны происхождения, если применимо.
- Подтверждение легального и постоянного проживания в Испании.
- Сертификаты о прохождении тестов CCSE и DELE, либо документы об освобождении при необходимости.
- Резолюции, требования или сообщения , полученные от Министерства юстиции.
- Семейные, рабочие или административные документы, которые могут повлиять на дело.
Если дело содержит просроченные документы, непроверенные документы, неотвеченные запросы или отсутствие аккредитации интеграции, судебный путь может выявить эти недостатки. Поэтому перед обращением в Национальный суд рекомендуется убедиться, что дело может быть защищено как документально, так и юридически.
Автор: Пилар Пенья Мартин
Юристы, специализирующиеся на иммиграции, испанском гражданстве и спорно-административных апелляциях
IN DIEM Абогадос обладает обширным опытом и высокой степенью специализации в области иммиграционного права, испанского гражданства и административных и судебных процедур, связанных с делами в Министерстве юстиции.
Вы также можете запросить консультацию IN DIEM для изучения базовой документации, анализа состояния дела и оценки целесообразности инициирования спорной административной апелляции или принятия другой стратегии.
Preguntas frecuentes sobre nacionalidad española y recurso contencioso-administrativo
¿Cuánto tarda la nacionalidad española por residencia?
El procedimiento debe resolverse y notificarse en el plazo de un año desde la entrada de la solicitud en el órgano competente, conforme al artículo 11.3 del Real Decreto 1004/2015. En la práctica, algunos expedientes pueden demorarse más tiempo.
¿Qué pasa si mi expediente de nacionalidad lleva más de un año sin resolverse?
Si ha transcurrido más de un año sin resolución expresa, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo negativo. Esto permite valorar la presentación de un recurso contencioso-administrativo, previa revisión del expediente.
¿Qué es el silencio administrativo negativo en nacionalidad española?
El silencio administrativo negativo significa que, al no resolver la Administración dentro del plazo legal, la solicitud se entiende desestimada a efectos de poder acudir a la vía judicial. No siempre implica que el expediente haya sido estudiado materialmente y rechazado.
¿Se puede presentar recurso contencioso-administrativo por retraso en la nacionalidad?
Sí, puede valorarse cuando ha transcurrido el plazo legal sin resolución. En estos casos, el recurso puede plantearse ante la Audiencia Nacional cuando corresponda, conforme a la normativa procesal aplicable.
¿El recurso contencioso garantiza que concedan la nacionalidad?
No. El recurso no garantiza automáticamente la concesión de la nacionalidad española por residencia. Puede servir para reaccionar frente al retraso y obtener control judicial, pero el resultado dependerá de que se cumplan los requisitos y de que el expediente esté correctamente documentado.
¿Qué documentación conviene revisar antes de presentar el recurso?
Conviene revisar la solicitud, justificantes de presentación, estado del expediente, residencia legal, antecedentes penales y policiales, certificados de integración, exámenes, posibles dispensas, notificaciones, requerimientos y cualquier documentación que pueda afectar a la resolución.
Юристы, специализирующиеся на иммиграционном праве | IN DIEM: Малага, Севилья, Мадрид, Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Альмерия, Уэльва…
IN DIEM Abogados имеет команду с опытом в разработке предыдущих функций, таких как магистрат-судья, государственный прокурор, прокурор или университетский профессор, что обеспечивает клиенту душевное спокойствие и безопасность, имея конкурентоспособную, подготовленную команду с техническим видением для анализа каждого дела.
Наша фирма может консультировать по вопросам, связанным с:
- Испанское гражданство по месту жительства: рассмотрение заявок, документации, требований и статуса дела.
- Отложенные файлы: анализ приложений, которые не были разрешены более года.
- Негативное административное молчание: оценка её последствий и доступных юридических вариантов.
- Спорно-административная апелляция: подготовка и представление апелляции в Национальный Высокий суд, где это уместно.
- Иммиграционная документация: проверка разрешений на жительство, NIE, продления, биографии, сертификатов и уведомлений.
- Онлайн-и неотложная помощь: внимание через видеозвонок, телефон или телематические средства для облегчения анализа документации без необходимости поездки.
Мы готовы помочь вам по любому необходимости. Связаться с IN DIEM Abogados можно по телефону (+34) 916 353 892 или, в экстренных случаях, по круглосуточному телефону: (+34) 610 667 452.
Знаете ли вы, что в Abogados IN DIEM есть онлайн-сервис и экспресс-сервис?
Мы предлагаем нашим клиентам возможность получить помощь через видеозвонки или видеоконференции, а также по телефону, в соответствии с их предпочтениями, чтобы помощь была максимально личной, с абсолютной оперативностью и без необходимости путешествовать. Эта услуга дополняется коммуникацией по электронной почте, что облегчает анализ и доставку документации.
Кроме того, у нас есть срочные и круглосуточные услуги для наших компаний, включая национальные и международные подрядные операции.
Хотите узнать больше о юристах IN Diem? Оставляем вам это короткое презентационное видео…
Для некоторых признаний мы оставляем вам эту ссылку.
Вы найдёте нас в Севилье, Мадриде, Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Малага, Томаресе, Кориа-дель-Рио, Дос-Эрманас, Майрена-дель-Алькор, Эстепоне, Марбелье и Майрена-дель-Альхарафе. Будет приятно помочь вам.