Constitution des associations

La constitution des associations permet à plusieurs personnes de s’organiser de manière stable pour développer des activités à but non lucratif communes, défendre des intérêts communs, promouvoir des intérêts sociaux, culturels, professionnels, de quartier, de bien-être ou tout autre but légal.

Pour créer une association en Espagne, il est nécessaire de remplir une série de conditions minimales, de rédiger correctement l’acte fondateur et les statuts, d’enregistrer l’entité au Registre des associations correspondant et, le cas échéant, d’effectuer les procédures fiscales initiales, telles que l’obtention de la NIF.

L’association peut être un outil utile pour organiser l’action collective d’un groupe de personnes, canaliser des projets sociaux ou professionnels et représenter des intérêts communs devant les administrations, les entités privées ou des tiers. Cependant, une constitution incorrecte peut engendrer des problèmes ultérieurs dans la prise de décision, la responsabilité des fonctions, la gestion économique ou la modification des lois.

Informations importantes sur la formation de partenariats

La constitution des associations doit se conformer à la Loi organique 1/2002, du 22 mars, régissant le droit d’association. Ce règlement régit le contenu minimum de l’acte fondateur, les statuts, le fonctionnement interne et les obligations fondamentales des associations.

L’inscription au Registre des associations permet de faire connaître l’existence de l’association, de ses organes représentatifs et de certains actes pertinents de sa vie juridique. Au niveau de l’État, le décret royal 949/2015, du 23 octobre, approuvant le règlement du Registre national des associations, doit être pris en compte.

Selon le champ d’action territorial, l’enregistrement peut correspondre au Registre national des associations ou au registre régional compétent. Le ministère de l’Intérieur, concernant les enregistrements au Registre national des associations , fournit des informations officielles sur les procédures d’enregistrement de la compétence de l’État.

Après l’incorporation, des procédures fiscales initiales peuvent être menées, telles que la demande d’attribution de la NIF via le modèle de recensement correspondant. L’Agence fiscale, sur le formulaire 036 et la demande d’attribution du NIF à une entité, recueille des informations pratiques sur cette procédure.

Il est donc conseillé de rédiger correctement les statuts dès le début, en évitant les modèles génériques qui ne reflètent pas les objectifs associatifs, la forme d’admission des membres, le régime de fonctionnement, la composition du conseil d’administration et les règles relatives à l’administration et aux actifs.

Qu’est-ce qu’un partenariat

Une association est une entité à but non lucratif composée de trois personnes ou plus qui se réunissent volontairement pour atteindre un objectif commun, légal et déterminé. Son objectif n’est pas de distribuer les avantages aux membres, mais de développer des activités visant à atteindre ses objectifs statutaires.

L’association dispose de sa propre structure, généralement composée d’une assemblée générale et d’un organe ou conseil d’administration représentatif. Les statuts doivent régir leur fonctionnement, la manière d’adopter les accords, les droits et devoirs des associés ainsi que les règles fondamentales d’administration.

L’absence de motivation de profit n’empêche pas une association d’exercer des activités économiques liées à ses objectifs, de souscrire des services, de recevoir des frais, de demander des subventions ou de gérer des ressources. Cependant, toute activité doit être liée aux fins associatives et respecter les obligations légales, comptables et fiscales applicables.

Exigences pour constituer une association

En général, pour créer une association en Espagne, plusieurs exigences de base doivent être remplies. La Loi organique 1/2002 repose sur la liberté d’association, mais exige que l’entité soit organisée conformément aux règlements applicables.

• Existence de trois promoteurs ou plus qui acceptent de constituer l’association.
• Définition claire des objectifs associatifs.
• Rédaction de l’acte fondateur.
• Approbation des lois.
• Nomination initiale des organes représentatifs ou du conseil d’administration.
• Inscription au Registre des associations compétent.
• Demande de NIF et conformité aux obligations fiscales initiales lorsque applicable.

Selon le type d’association, des procédures ou exigences supplémentaires peuvent également être nécessaires. Cela peut se produire, par exemple, dans les associations jeunesse, sportives, professionnelles, de consommateurs, de patients, concernées ou dans des entités qui souhaitent demander des subventions ou agir devant les administrations publiques.

Acte fondateur et statuts

L’acte fondateur est le document par lequel les promoteurs acceptent de constituer l’association. Il doit inclure la volonté de créer l’entité, l’approbation des statuts et la désignation des postes initiaux, ainsi que les données d’identification requises par la réglementation applicable.

Les statuts constituent la règle interne fondamentale de l’association. Elles doivent être rédigées avec un soin particulier, car elles régulent le fonctionnement de l’entité et peuvent éviter de futurs conflits entre partenaires, instances dirigeantes ou tiers.

Parmi d’autres aspects, les statuts devraient envisager :

• Nom de l’association.
• Domicile et champ d’action territorial.
• Durée, s’il n’est pas constitué pour une durée indéterminée.
• Des fins et activités associatives sont prévues pour leur accomplissement.
• Exigences pour l’admission, le retrait, la sanction et la séparation des membres.
• Droits et obligations des associés.
• Organes de gouvernance et de représentation.
• Composition, fonctions et durée du conseil d’administration.
• Régime de réunions, d’appels et d’adoption d’accords.
• Actifs initiaux et ressources économiques.
• Administration, comptabilité et régime de documentation.
• Causes de la dissolution et destination des actifs excédentaires.

L’utilisation de statuts incomplets ou mal adaptés à la réalité du projet peut rendre difficile la gestion de l’association. Il est donc conseillé d’adapter le texte au véritable objectif de l’entité, au nombre de membres, au type d’activités et au degré de responsabilité que ses organes assumeront.

Inscription au Registre des associations

L’enregistrement de l’association doit se faire auprès du Registre des associations compétent. Si l’association exerce principalement ses activités dans le cadre d’une communauté autonome, l’enregistrement au registre régional peut correspondre. Si son champ d’application est national ou dépasse le territoire d’une communauté autonome, le Registre national des associations peut correspondre.

Le ministère de l’Intérieur fournit des informations sur les procédures d’enregistrement des associations au niveau de l’État, ainsi que sur les amendements ultérieurs aux statuts, aux conseils d’administration, à l’ouverture de délégations, à la dissolution et à d’autres actes d’enregistrement.

L’enregistrement ne doit pas être considéré comme une procédure simplement formelle. Elle permet d’accréditer l’existence de l’association auprès de tiers, facilite l’identification de ses représentants et peut être nécessaire pour opérer devant les banques, administrations, subventions, contrats ou procédures administratives.

Obtention du NIF et procédures fiscales initiales

Une fois l’association constituée, il peut être nécessaire de demander la NIF auprès de l’Agence fiscale. En pratique, cette procédure est généralement essentielle pour ouvrir un compte bancaire, émettre ou recevoir des factures, contracter des services, demander des subventions ou mener des activités économiques.

La demande de NIF se fait à l’aide du formulaire de recensement correspondant. L’Agence fiscale fournit des informations sur la demande de cession de NIF aux entités via le formulaire 036.

En plus du NIF, les obligations fiscales de l’association doivent être examinées. Toutes les associations n’ont pas la même situation fiscale : elle peut varier selon qu’elles exercent des activités économiques, perçoivent des cotisations, reçoivent des subventions, ont des travailleurs, louent des biens, émettent des factures ou sont soumises à des obligations d’information.

Par conséquent, avec la constitution formelle, il est conseillé de planifier dès le départ l’enregistrement du recensement, la comptabilité, la délivrance des recettes, la gestion des quotas et la conformité fiscale.

Associations de personnes concernées ou celles pour la défense des intérêts collectifs

Les associations peuvent être particulièrement utiles pour organiser des personnes affectées par la même situation légale, économique, administrative, sanitaire, de quartier, technologique ou de consommation. Dans ces cas, l’association permet une action collective, ordonnant la représentation des personnes concernées et facilitant le dialogue avec les administrations, entreprises ou autres entités.

La création d’une association de personnes concernées nécessite une attention particulière dans la rédaction de ses objectifs associatifs, dans la régulation de l’admission des membres, dans la protection des données, dans le financement de l’activité et dans les règles de représentation. Le rôle de l’association doit également être différencié de l’action individuelle de chaque partie concernée lorsqu’il y a des plaintes différenciées, des procédures juridiques ou des stratégies juridiques.

Dans ce type d’entité, il peut être utile de bénéficier de conseils en droit administratif et en droit administratif contentieux, en particulier lorsque l’association souhaite interagir avec les administrations publiques, formuler des réclamations collectives, demander des informations ou intervenir dans les dossiers administratifs.

Erreurs courantes lors de la création d’une association

De nombreux problèmes opérationnels apparaissent après l’incorporation car les documents initiaux n’ont pas été correctement examinés. Parmi les erreurs les plus fréquentes figurent :

• Copier des statuts génériques sans les adapter aux véritables objectifs de l’association.
• Association confuse avec une entreprise commerciale. L’association n’est pas constituée pour distribuer les bénéfices entre les partenaires.
• Ne définissant pas bien les objectifs associatifs. Une formulation imprécise peut limiter les actions futures ou générer des doutes dans le registre.
• Ne pas réguler correctement le conseil d’administration. Leurs fonctions, leur durée, leur renouvellement et leur manière d’adopter les accords doivent être claires.
• Ne prévoyant pas de règles pour l’admission et le retrait des membres. Cela peut entraîner des conflits internes.
• Utilisez l’expression CIF. Actuellement, il faut parler du NIF de l’entité .
• Ne pas réviser les obligations fiscales. L’association peut avoir des obligations de recensement, comptables ou fiscales même si elle n’est pas à but lucratif.
• Ne pas enregistrer les modifications ultérieures. Des modifications des statuts, du conseil d’administration ou du domicile peuvent nécessiter un enregistrement.

Comment IN DIEM Abogados peut vous aider

IN DIEM Abogados peut conseiller sur la constitution des associations, la rédaction des statuts, la préparation de l’acte fondateur, l’enregistrement au Registre des associations et la révision des procédures fiscales initiales, y compris l’obtention de la NIF.

Les conseils juridiques permettent d’adapter la structure de l’association à ses objectifs réels, d’éviter les conflits internes, de prévoir correctement les règles de fonctionnement et de faciliter l’opération de l’entité devant des tiers avec certitude juridique.

Lorsque l’association fait partie d’un projet plus large, d’une organisation à but non lucratif, d’une plateforme pour les personnes concernées ou d’une structure pour la défense des intérêts collectifs, il peut également être conseillé d’examiner les questions de responsabilité, de protection des données, de subventions, de contrats, de fiscalité et de relations avec les administrations publiques.

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